2014年全市黨員干部理論學習教育意見
發(fā)表日期：
各區(qū)、縣（市）委宣傳部，市級各部門黨委（黨組、工委）：
根據(jù)中央和省委有關要求，按照市委總體部署，現(xiàn)就2014年我市黨員干部的理論學習教育提出如下意見：
一、總體要求
高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹黨的十八大、十八屆三中全會、習近平總書記系列講話精神和省委十三屆四次全會、市委七屆六次全會精神，圍繞全面深化改革目標要求，立足市委“改革創(chuàng)新促發(fā)展、求真務實惠民生”工作基調，結合干好“一三五”，實現(xiàn)“四翻番”各項任務，深入學習中國特色社會主義理論，弘揚社會主義核心價值觀，學習貫徹黨的路線方針政策和法律法規(guī)，學習掌握現(xiàn)代化紹興建設所需要的各方面知識，積極推進馬克思主義學習型黨組織建設，為加快建設現(xiàn)代化紹興提供思想保證、精神動力和本領支撐。
二、學習重點和專題
（一）學習重點
1.深入學習黨的十八屆三中全會精神。要把學習貫徹中央全會精神作為一項重要政治任務，深刻領會在新的歷史起點上全面深化改革的重大意義和目標方向，深刻領會“完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的改革目標，深刻領會“六個緊緊圍繞”的重大戰(zhàn)略部署，深刻領會“使市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用”等一系列重大理論觀點，切實把智慧和力量凝聚到深化改革、加快發(fā)展上來。深刻領會“改革先易后難，更要攻堅克難”的現(xiàn)實召喚，切實深化改革是一場攻堅戰(zhàn)、一次執(zhí)政能力重大考驗的認識，不斷提高落實改革各項舉措、攻克體制機制痼疾、突破利益固化藩籬的自覺性和主動性，進一步錘煉廣大黨員干部的思想和作風，不斷增強宗旨意識、進取意識、機遇意識、責任意識，團結帶領全市人民共同把改革藍圖變成現(xiàn)實。
2.深入學習習近平總書記系列講話精神。要在全面把握基礎上加深對習近平總書記系列講話基本內涵的理解，深入學習領會關于堅持和發(fā)展中國特色社會主義的重要論述，不斷增強道路自信、理論自信、制度自信；深入學習領會關于實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢的重要論述，為國家富強、民族振興、人民幸福而不懈奮斗；深入學習領會關于全面深化改革的重要論述，不斷激發(fā)全社會的發(fā)展動力和創(chuàng)造活力；深入學習領會關于推動科學發(fā)展的重要論述，進一步促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展；深入學習領會關于社會主義民主政治和依法治國的重要論述，堅持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路；深入學習領會關于宣傳思想工作的重要論述，牢牢掌握意識形態(tài)工作的領導權和話語權；深入學習領會關于國際關系和我國外交戰(zhàn)略的重要論述，堅持開放的發(fā)展、合作的發(fā)展、共贏的發(fā)展；深入學習領會關于黨的建設的重要論述，切實提高黨要管黨、從嚴治黨的能力和水平。學習貫徹好講話精神，要深刻把握講話貫穿的堅定信仰追求、歷史擔當意識、真摯為民情懷、務實思想作風、科學思想方法等立場觀點方法，更好地用講話精神武裝頭腦、指導工作。
3.深入學習為民務實清廉群眾路線的豐富內涵。深入傳達學習習近平總書記在黨的群眾路線教育實踐活動第一批總結暨第二批部署會議上的重要講話精神，深入學習中央和省委關于開展黨的群眾路線教育實踐活動的重要指示精神，提高對活動重要性、緊迫性的認識。緊緊圍繞保持黨的先進性和純潔性，突出為民務實清廉這一教育實踐主題，貫穿“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，深入學習教育實踐活動的主要內容、工作要求和方法步驟；深入學習宣傳教育實踐活動的進展情況和成功經(jīng)驗，深入學習廣大黨員干部樹立群眾觀點、弘揚優(yōu)良作風、解決突出問題、保持清廉作風的實際成效和先進典型。通過深入學習，積極展現(xiàn)全市廣大黨員干部錘煉作風、服務群眾的新形象、新面貌，為推動教育實踐活動廣泛深入開展，促進廣大黨員干部鞏固群眾觀點、提高新形勢下群眾工作能力奠定思想基礎。
4.深入學習中央一系列重要會議精神。認真學習中央經(jīng)濟工作、城鎮(zhèn)化工作、農(nóng)村工作、政法工作會議以及十八屆中央紀委歷次全會就改革發(fā)展穩(wěn)定、內政外交國防、治黨治國治軍作出的一系列重大部署內容，全面領會有關新思想、新論斷、新要求。深入學習全國“兩會”精神，研究會議提出的各項目標和工作要求，制定具體的貫徹落實措施，以更好的精神狀態(tài)和工作熱情推進各項工作開展。要將中央精神和紹興實際緊密結合起來，準確把握市情，清醒認識當前我市改革發(fā)展穩(wěn)定面臨的任務和挑戰(zhàn)，在事關長遠的前瞻性、全局性、戰(zhàn)略性問題上進一步解放思想，敢為人先、敢于擔當，保持勇于變革、勇于創(chuàng)新的精神狀態(tài)，著力再創(chuàng)紹興科學發(fā)展新優(yōu)勢。
5.深入學習省委、市委重要部署精神。深入學習省委十三屆四次全會精神，深入領會省委全面深化改革的總體要求、目標和路線，深刻認識全面深化改革是大勢所趨、發(fā)展所需、人心所向，是干好“一三五”、實現(xiàn)“四翻番”最重要的紅利，是浙江繼續(xù)走在前列最重要的法寶。深入學習領會市委七屆六次全會精神，深刻認識全面深化改革增創(chuàng)紹興科學發(fā)展新優(yōu)勢的重大意義，增強改革意識，增強前列意識，深入研究思考“哪些必須改”、“為什么改”、“改什么”、“怎么改”等基本問題，推動我市改革發(fā)展取得新成效。深入認識“重構紹興產(chǎn)業(yè)、重建紹興水城”戰(zhàn)略部署是根據(jù)省委省政府以治水為突破口推進轉型升級和“五水共治”要求，結合紹興實際作出的一項重大戰(zhàn)略決策，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，服務經(jīng)濟轉型升級，提升紹興現(xiàn)代化建設水平。
（二）學習專題
根據(jù)上述學習內容，具體安排以下10個專題。各地、各部門（單位）可根據(jù)各自實際擴充內容，認真組織學習研討。
1.學習貫徹黨的十八屆三中全會精神；
2.為民務實清廉群眾路線專題學習；
3.推進文明城市創(chuàng)建，營造良好社會風尚；
4.堅持“五水共治”，推動產(chǎn)城融合；
5.做強城市平臺，發(fā)展都市經(jīng)濟；
6.改善環(huán)境質量，建設生態(tài)文明；
7.強化創(chuàng)新驅動，提升科技創(chuàng)新能力；
8.堅持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”，提升社會治理能力；
9.做勤廉雙優(yōu)、敢于擔當、群眾公認的好干部；
10.學習貫徹黨的十八屆四中全會精神。
三、學習對象及安排
1.注重示范帶頭，抓好領導干部的學習。圍繞開展群眾路線教育實踐活動，深化學習型黨組織建設，依托中心組學習平臺，運用讀書會、主題集中學習會、報告會、研討會等形式，深化領導干部的理論學習。通過資源共享、市縣聯(lián)動，切實抓好領導干部專題報告會，全年組織8-10場高質量的“紹興論壇”報告會。組織開展市級部門黨委（黨組、工委）中心組開放式學習，通過推進中心組學習旁聽、中心組學習網(wǎng)上直播，領導干部理論學習成果交流、點評，充分發(fā)揮其理論學習示范引領作用。召開中心組開放式學習經(jīng)驗交流會，選樹、推廣開放式學習先進典型，組織優(yōu)秀理論學習中心組評比推薦活動。黨委（黨組、工委）中心組成員要建立學習聯(lián)系點，深入基層開展理論宣講活動，加強對下級黨組織學習情況的督促指導。進一步規(guī)范領導干部“述學、考學、評學”工作，探索創(chuàng)新方式方法，開展市級機關副科以上領導干部理論知識考試和縣處級領導干部優(yōu)秀理論文章評選等活動。
2.注重整體推進，抓好普通黨員干部的學習。按照學習專題，采取個人自學與集中學習相結合的方式，抓好“夜學講壇”等周一晚上的學習。在紹興網(wǎng)推出“紹興學習在線”網(wǎng)絡理論宣傳教育平臺，提質擴容，為黨員干部學習提供便利。結合開展“堅持群眾路線、增強群眾觀點”學習討論活動，組織開展“黨員公開課”、集中宣講、網(wǎng)上訪談等活動，提高黨員干部的宗旨意識和群眾觀念。探索“理論+文藝”，“理論+典型”，“理論+科技”組合宣講模式，用“點單”、“打包”、“配送”等模塊化送講模式，深入基層做好黨委政府惠民政策、措施的宣講工作；推行“1+X”培訓模式，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校、農(nóng)涵大等理論學習陣地和黨的報告員、宣傳員等隊伍的作用，組織開展基層宣講隊伍培訓，評選、宣傳一批優(yōu)秀黨的宣傳員和基層黨校，進一步擴大學習教育的覆蓋面。
3.注重全面普及，抓好廣大群眾的學習。認真開展以學習貫徹黨的十八屆三中全會精神為主要內容的形勢政策宣傳教育，深化以中國夢為主題的中國特色社會主義宣傳教育，著力培育和踐行社會主義核心價值觀。抓好“中國夢想·美麗浙江”系列主題宣傳活動在我市的深化推進工作，調整充實“美好生活 美麗紹興”微型宣講團力量，開展系列創(chuàng)作、宣講活動，激發(fā)和凝聚廣大群眾同心共筑中國夢的強大精神文化力量。以紀念鄧小平同志誕辰110周年為契機，組織開展理論研討活動。以創(chuàng)建學習型企業(yè)、學習型村（社區(qū)）、學習型家庭等為載體，組織開展“全民讀書月”及有關征文等讀書活動。新建、充實、健全一批農(nóng)家書園（屋）、職工閱覽室、培訓室，建設好百姓講壇，繼續(xù)組織網(wǎng)上“社科人文大講堂”，為群眾學習提供方便。推出相關微信平臺和實名認證微博，增強理論學習“微動力”。通過舉辦學習講座、讀書征文、讀書交流、成果展示、典型推介等途徑，培養(yǎng)群眾學習興趣，擴大理論知識傳播面。
四、工作要求
1.提高認識，精心組織。各地各部門要把加強黨員理論學習教育作為提高黨員隊伍素質、保持先進性和加強執(zhí)政能力建設的一項重要舉措來抓，既要根據(jù)市里總體部署做好規(guī)定動作，又要結合本地本部門實際精心設計自選動作。各級黨員領導干部要認真履行領導職責，把學習真正擺上日程，帶頭學習、帶頭調研、帶頭講黨課，推動理論學習深入開展。黨委（黨組、工委）中心組集體交流學習次數(shù)應占全年集中學習次數(shù)的三分之一以上，中心組組長年度中心發(fā)言不少于3次，中心組成員發(fā)言不少于2次。中心組成員結合調研、督查等工作，每年到基層作宣講、上黨課不少于1次，面對面與群眾交流學習心得。各級各部門單位要在年初、年底，分別將本單位的理論學習教育工作年度計劃、總結，及時報送市委宣傳部理論（黨教）處。
2.規(guī)范制度，豐富形式。各基層黨組織要著力在規(guī)范學習行為、提高學習效率、保證學習質量上下功夫，進一步健全落實各項學習制度。進一步完善中心組學習制度，黨委（黨組、工委）中心組全年集中學習研討時間不少于12次，中心組成員全年參加學習出勤率不低于80%。進一步規(guī)范并嚴格學習考勤制度、檔案制度、通報制度、旁聽制度和周一晚固定學習日制度、在職自學制度、經(jīng)驗交流制度和考核激勵制度。進一步規(guī)范黨課教育制度，基層黨組織每季安排黨課不少于1次。要不斷創(chuàng)新學習載體，豐富學習形式，提升學習實效。
3.強化指導，提升服務。要根據(jù)黨員干部的實際需要，按照“干什么學什么、缺什么補什么”的原則，及時為各級黨委中心組和基層黨組織提供《2014年黨員讀本》、《理論熱點面對面》等學習資料，組織開展知識競賽、黨課比賽等活動，使黨員干部學好用好學習資料。適時舉辦中心組學習秘書、基層黨校負責人和宣傳理論骨干培訓班，提升其業(yè)務素質。及時總結推廣各級黨委中心組學習和各級黨組織黨員教育好的經(jīng)驗和做法，提升全市理論學習教育水平。各區(qū)、縣（市）委宣傳部要會同有關部門切實做好指導服務工作，推動理論學習教育的有效開展。
4.注重宣傳，營造氛圍。進一步做好“運用輿論宣傳理論”的工作，各級各類新聞媒體要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢開設理論專題（專欄）。繼續(xù)辦好《紹興學習頻道》、《紹興日報》理論版、《紹興宣傳網(wǎng)》理論工作版, 利用紹興手機報平臺推出“理論周報”，提升黨員干部理論學習能力和水平。深化學習型城市建設，健全市區(qū)重要講堂、論壇資源共享機制，打造紹興學習品牌，進一步形成理論指導實踐、推動工作的良好局面。
中共紹興市委宣傳部