學習教育、聽取意見是黨的群眾路線教育實踐活動的第一環(huán)節(jié),也是基礎環(huán)節(jié)。這一環(huán)節(jié)抓好了,思想認識提高了,查擺問題才會有的放矢,整改落實才會積極自覺。為切實做好這一環(huán)節(jié)的工作,根據(jù)市衛(wèi)生局黨的群眾路線教育實踐活動領導小組的統(tǒng)一要求,結合醫(yī)院工作實際,特制訂學習教育、聽取意見環(huán)節(jié)工作方案
一、扎實開展學習教育,做到真學真懂真用
堅持把加強學習教育作為深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的第一位任務。結合實際,以開展有深度的集中學習、專題討論和互動交流為主要形式,突出學習重點,保證學習時間,通過學習切實提高思想認識,提高理論素養(yǎng),提高分析和解決問題的能力。
(一)學習教育的重點內(nèi)容
組織黨員、干部重點學習以下內(nèi)容。
1.認真學習中國特色社會主義理論體系,學習黨的十八大、十八屆三中全會精神,增強中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信,激發(fā)推進全面深化改革的動力和活力。
2.認真學習習近平總書記系列重要講話精神,深刻把握講話貫穿的堅定信仰追求、歷史擔當意識、真摯為民情懷、務實思想作風、科學思想方法等立場觀點方法,更好地用講話精神武裝頭腦、指導工作。
3.認真學習馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線,學習黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng),學習黨章,學習《論群眾路線重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》、《厲行節(jié)約、反對浪費重要論述摘編》、《之江新語》、《走在前列干在實處》五本選編材料,增強群眾觀點,加強黨性修養(yǎng),牢記全心全意為人民服務宗旨。
4.認真學習中央一系列重要會議、全國“兩會”精神和省委十三屆四次全會、市委七屆六次全會等會議精神,將中央、省委精神和紹興實際、衛(wèi)生工作實際緊密結合起來,清醒認識當前改革發(fā)展穩(wěn)定面臨的任務和挑戰(zhàn),著力再創(chuàng)科學發(fā)展新優(yōu)勢。
5.認真學習中央八項規(guī)定、《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》、省委“28條辦法”、“六個嚴禁”和市委相關規(guī)定、《國家衛(wèi)生計生委醫(yī)療衛(wèi)生行風建設“九個不準”》等作風建設、廉政建設、醫(yī)德醫(yī)風建設的制度規(guī)定;學習黨紀法規(guī)知識;學習醫(yī)學人文精神,全面把握醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)職業(yè)精神的豐富內(nèi)涵,增強職業(yè)道德、職業(yè)責任、職業(yè)紀律觀念。
(二)學習教育的主要方式
堅持原汁原味地學、原原本本地學,堅持系統(tǒng)研讀與重點研讀相結合、理論提升與實踐相結合,堅持個人自我思考學、集體討論深入學、相互交流啟發(fā)學、專題輔導重點學。在學習時間上,以自學為主,各黨支部及領導班子集體學習討論時間不少于3天,達不到要求的、學習期間外出的,要進行“補課”。每名黨員特別是黨員領導干部,都要記好學習筆記,撰寫心得體會。
1.個人自學。每人每周自學不少于8個學時,做好學習筆記,領導班子成員每人至少撰寫1篇學習心得體會,3月底前上交局黨委教育實踐活動辦。
2.集中學習教育。集中學習時間不少于3天。
(1)召開支部專題學習會。3月24日—30日期間,各支部分別組織一次專題學習會,學習內(nèi)容包括原原本本學習必讀書目、觀看《紹興機關黨建》網(wǎng)“群眾路線”專題視頻教育片、習近平總書記系列講話精神、全國“兩會”精神、黨紀法規(guī)知識等。
(2)參加專題報告會。領導班子成員積極參加局黨委舉辦的2個學習專題報告會。第一個專題報告會:學習群眾觀點、群眾路線專題報告會,時間3月24日晚上;第二個專題報告會:“最美天使”事跡報告會,時間4月中下旬。
(3)集中觀看視頻教育片。按照確定的學習重點內(nèi)容組織黨員干部集中收看視頻教育片。主要利用每月15日晚的學習時間和其他晚上時間,組織全體黨員干部分為以下四個專題集中觀看視頻教育片。
①集中觀看群眾觀點和群眾路線專題輔導片,內(nèi)容包括《蘇聯(lián)亡黨亡國20年祭》(4集);緊密聯(lián)系群眾,建設新型文風;在解決當前的主要問題中堅持為民務實清廉的價值觀等。
②集中觀看習近平總書記系列重要講話精神專題片,內(nèi)容包括關于實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢、全面深化改革、社會主義民主政治和依法治國、國際關系和我國外交戰(zhàn)略、黨的建設等重要論述。
③集中觀看黨風廉政建設警示教育片,從反面典型案例中吸取教訓,筑牢拒腐防線。
④集中觀看全省衛(wèi)生系統(tǒng)2013年“十大感動事件”和“十大感動人物”宣傳教育片。
(4)舉行支部專題討論會。以支部為單位,聚焦踐行群眾路線和堅決反對“四風”,開展“三思、三觀”學習討論,主要進行兩項學習討論。
①圍繞“我是誰、為了誰、依靠誰”,組織黨員干部開展“我們的群眾觀”大討論,深入探討群眾觀內(nèi)涵,探討醫(yī)患互信、醫(yī)患和諧的基本含義,查找本單位“四風”具體表現(xiàn),把握自己在構建醫(yī)患和諧中的正確定位,深刻反思與百姓的感情深不深、與百姓的距離遠不遠、百姓在心中的份量重不重,牢固樹立正確的唯物史觀、價值觀和執(zhí)政(業(yè))觀。全體中層正職及以上黨員干部要通過討論對踐行黨的群眾路線作出“一句話”感悟。
②圍繞社會主義核心價值觀要求,開展“衛(wèi)生職業(yè)精神”大家談,深入暢談醫(yī)學人文精神的內(nèi)涵,發(fā)現(xiàn)和挖掘身邊叫得響、立得住、群眾公認的先進典型,對照先進查找醫(yī)德醫(yī)風方面存在的具體問題。醫(yī)院每位班子領導要對醫(yī)學人文精神內(nèi)涵的理解作出“一句話”概括。
3.舉辦中心組理論學習會。醫(yī)院黨委中心組學習集中學習分二段進行。第一段集中學習(
4.舉辦喜聞樂見的學習活動。醫(yī)院黨委舉行一次以“增進醫(yī)患互信、構建醫(yī)患和諧”為內(nèi)容的踐行群眾路線主題征文比賽,每個科室至少推薦上報2篇參加評選,每篇文章字數(shù)2000字左右,于
(三)學習教育的要求
1.對規(guī)定的5本必讀書目,黨員干部務必要原原本本研讀。
2.各層次集中學習要有計劃,明確時間、地點、主題、內(nèi)容、形式等具體要求。形式多樣,載體豐富,增強學習的針對性和有效性。
3.組織學習要做到總體有計劃、平時有考勤、全程有記錄,并做好學習筆記,班子領導在讀書時要作批注、留手跡,做到認真學、仔細記。
4.注重挖掘先進典型。按照可敬、可親、可信、可學的要求,挖掘和確定身邊的先進典型,可以是先進集體典型,也可以是先進個人典型,還可以是轉變作風、服務群眾的工作經(jīng)驗典型。要在認真總結的基礎上形成書面材料,適時通過經(jīng)驗交流、座談會、報告會等形式開展宣傳教育,用身邊的人和事教育、激勵黨員干部,匯聚和傳遞正能量。
二、深入開展調(diào)研走訪,廣泛征求意見建議
結合局黨委開展的“走進群眾、破解難題”為內(nèi)容走基層活動,于4月下旬,配合市局督導組赴周邊社區(qū)、對口支援醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心開展調(diào)研走訪活動,深入群眾聽取意見和建議,圍繞反對“四風”查找問題,開門見山“問診把脈”,為對照檢查、開展批評和解決問題打好基礎。
(一)調(diào)研走訪、聽取意見的內(nèi)容
1.認真查找作風方面的突出問題。通過調(diào)研走訪,圍繞貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定、省委“28條辦法”、“六個嚴禁”和市委相關規(guī)定,查找單位及黨員干部特別是領導干部作風方面存在的突出問題。
2.認真查找群眾反映最突出最強烈的問題。深入走訪患者和社區(qū)居民等,聽取群眾對醫(yī)療服務工作的感受、意見,對開展好群眾路線教育實踐活動的意見建議,找準群眾反映最突出最強烈的問題。
3.認真查找醫(yī)院改革與發(fā)展中的突出問題。結合醫(yī)改進展情況,查找影響改革進程的突出問題,查找工作落實不力、不到位的問題,查找醫(yī)院在業(yè)務建設、作風建設、隊伍建設、領導班子建設方面存在的問題和困難,主動協(xié)調(diào)解決工作中的熱點、難點問題,提出對醫(yī)院改進作風、破解改革發(fā)展難題、提高服務效能、加大工作推進力度,確保完成全年各項目標任務的對策建議和工作舉措。
(二)調(diào)研走訪、聽取意見的范圍和形式
在督導組指導下,配合組織好中層干部(不少于10個不同類別的科主任)、一線員工(10位不同類別員工)、服務對象(10位個人)三場座談會,配合組織好個人談話(醫(yī)院領導、全體中層正職干部、黨支部書記三類人員)工作,做好發(fā)放征求意見表、設立意見箱、問卷調(diào)查、走訪等工作,廣泛聽取黨員、干部、職工和服務對象的意見,通過調(diào)研走訪,掌握實情,從一線面臨的矛盾、困難中反思作風方面存在的差距和不足。
領導班子成員要注意聽取分管科室人員的意見,也要聽取服務對象的意見,要帶頭深入臨床一線和服務窗口,開展一次“假如我是一名患者”、“假如我是一名醫(yī)生/護士”體驗活動,從首道程序開始看一次病,全程體驗服務態(tài)度和服務質量。切身體會現(xiàn)有的工作作風、方式方法與群眾需求之間的差距。
三、堅持邊學邊查邊改
把解決突出問題作為重要任務,緊密結合工作實際和“學雷鋒志愿服務”行動,邊學習、邊查找、邊改進,讓群眾看到變化、見到成效。
(一)把學習教育與查找問題結合起來。有針對性地糾正黨員、干部存在的輕視思想、觀望心理、敷衍態(tài)度和擔心情緒,深入查找“四風”方面的突出問題。要帶著問題學習討論,搞清哪些問題是能夠馬上解決的,哪些問題經(jīng)過努力是可以解決的,哪些問題是需要較長時間才能解決的。在深入查找問題上,班子查找的問題,班子成員要擺進去;下級查找的問題,上級領導要擺進去;各科室查找的問題,分管領導要擺進去。
(二)把學習教育與解決問題結合起來。對黨員、干部在學習教育、聽取意見過程中查找出來的“四風”方面的突出問題,要立說立行,馬上整改,小有小改,大有大改。領導班子和黨員領導干部要從自己做起,從群眾感受最直觀、反映最強烈的問題改起,做到有行動、有進展、有實效,并嚴格督查。
(三)把學習教育與轉變作風結合起來。要把服務群眾健康貫穿教育實踐活動始終,引導黨員干部到臨床一線去,到群眾中去,到迫切需要解決實際問題的地方去,切實做到真心深入解難題,誠心服務辦實事,愛心扶持助發(fā)展,以轉變作風的實際行動密切與群眾的血肉聯(lián)系,贏得群眾的信任與擁護。
(四)把學習教育與建章立制結合起來。教育實踐活動一開始,就要針對“四風”問題,立規(guī)矩、建制度,從源頭上防治作風不正、不實、不廉的問題。對已有的制度進行梳理,適用的堅持,不適用的廢止,需要完善的盡快修訂。針對薄弱環(huán)節(jié)研究出臺一些加強作風建設的具體制度和規(guī)定,嚴格執(zhí)行,令行禁止。
四、切實加強組織領導
(一)做好組織工作。院黨委要加強思想引導,從實際出發(fā)制定務實管用的學習教育、聽取意見工作計劃,對不同群體黨員干部提出不同要求。黨組織要帶頭學習,采取黨委班子會議、中心組學習、報告會等方式,先學一步、學深一步。通過領導干部帶頭講黨課、自學研讀、集中宣講、播放專題教育片等方式,增強學習教育效果。
(二)強化輿論引導。充分運用院報、網(wǎng)站、活動簡報、宣傳欄等工具,大力宣傳學習教育、聽取意見環(huán)節(jié)的主要做法和經(jīng)驗,反映社會各界的積極評價。發(fā)揮先進典型的示范帶動作用,及時總結和推出先進典型,用身邊事教育身邊人。抓住反面典型,通過以案說法等方式,警示教育黨員干部。
(三)注重工作實效。防止搞形式、走過場,不要僅以記多少學習筆記、寫多少體會文章來衡量學習效果;不要搞走馬觀花、浮光掠影式的調(diào)研;不要簡單地以開了多少會、發(fā)了多少文件、簡報來衡量工作成效。通過學習教育、聽取意見,使黨員、干部投身教育實踐活動、落實為民務實清廉要求的認識進一步提高,宗旨意識、群眾觀點進一步強化,反對“四風”、改進作風的行動更加自覺,為深入開展教育實踐活動打下堅實的思想基礎。
中共紹興市第六人民醫(yī)院委員會
2014年3月25日